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      建庫、成本、期限……財政部明確試點焦點問題

      2021年05月25日 08:37 來源:中國政府采購報打印

           本報訊 記者樂佳超 牛向潔報道 在近日舉行的政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作座談會上,財政部相關負責人對在試點工作中出現的新情況、新問題做了回應和針對性指導,強調綠色建材產品庫和產品目錄不能變相搞地方保護,要求綜合研究成本問題,重申試點“窗口期”仍保持在兩年。

      針對部分試點城市提出的在電子采購平臺設立綠色建材產品庫或者編制產品目錄的建議,財政部相關負責人明確,這種做法有利于采購人及時了解符合標準的建材產品信息,提高采購效率,加強采購監管。但是,要注意產品庫和產品目錄不能變相搞地方保護,應當建成一個開放式的產品庫和目錄,所有符合標準的建材產品和供應商都可以隨時入庫。同時,產品庫和目錄應當推薦采購人使用,不得做強制性要求,采購人在招標時既可以采購入庫和進入目錄的建材產品,也可以采購其他尚未入庫但符合標準的建材產品,依法保障各類供應商的公平競爭。

      在成本增加的問題上,上述負責人介紹,據部分試點城市測算,綜合考慮綠色建材應用及檢測、認證等費用,單個項目成本增加大約3%到5%。也有部分城市認為通過推行批量集中采購能有效降低建材采購成本,如紹興市測算在批量集中采購的情況下,綠色建材價格平均降幅為7.4%,其中門窗類產品降幅最高可達24.2%。開展綠色建材政府采購是否會增加項目成本是一個需要通過采購實踐回答的問題,希望試點城市密切跟蹤有關試點項目,將試點項目和建材采購成本情況及時報財政部、住房和城鄉建設部,便于兩部門綜合研判。

      此外,該負責人還就各試點城市關心的試點進度不均衡、試點期限、試點項目規模和試點項目質量平衡等問題一一作了回應,并提出了具體要求。他指出,尚未確定試點項目和制定需求標準的城市要加快工作進度,盡快確定試點項目和制定需求標準??紤]到試點時間不宜太長,兩部門認為兩年的試點時間是較為合適的。為保證如期完成任務,試點城市一方面要加快工作進度,一方面也可以將一些尚未開展采購的在建項目納入試點,從而相應節省項目實施時間。至于杭州市面臨亞運會的特殊情況,則可以適當延長試點時間。此外,試點項目規模是試點工作的基礎保障,規模越大,項目類型越豐富,就越有利于大規模應用綠色建材、開展綠色建材批量集中采購,有利于實現試點的預期目標,但在擴大試點規模的同時,也要注重單個項目的試點質量,投入力量重點打造一批精品項目作為試點示范和試點的“名片”,向全國展示和宣傳,充分體現試點成效。

       

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